Verhoging kansspelbelasting levert veel minder op dan verwacht
De verhoging van de kansspelbelasting heeft veel minder extra inkomsten opgeleverd dan vooraf werd verwacht. Volgens een monitor van het Ministerie van Financiën en de Kansspelautoriteit blijven de opbrengsten fors achter bij de eerdere ramingen.
Inhoudsopgave
Wat is er gebeurd?
De Kansspelautoriteit maakte op 23 juni 2026 bekend dat de verhoging van de kansspelbelasting minder effectief is dan vooraf werd verwacht. Dat blijkt uit de monitor effecten verhoging kansspelbelasting, uitgevoerd door het Ministerie van Financiën en de Kansspelautoriteit.
Per 1 januari 2025 werd de kansspelbelasting verhoogd van 30,5% naar 34,2%. In 2026 is het tarief verder verhoogd naar 37,8%. Het doel van deze verhoging was om de overheidsinkomsten te verhogen.
Volgens de monitor wordt dat doel echter niet gehaald zoals vooraf was ingeschat. De extra belastinginkomsten vallen aanzienlijk lager uit dan verwacht.
Wat laten de cijfers zien?
De overheid verwachtte dat de verhoging van de kansspelbelasting in 2025 €108 miljoen extra zou opleveren ten opzichte van het jaar ervoor. In 2026 werd gerekend op €216 miljoen extra.
Volgens de monitor vallen de werkelijke extra opbrengsten veel lager uit. In 2025 werd €2 miljoen extra opgehaald. Voor 2026 komt de monitor uit op €57 miljoen extra.
| Jaar | Verwachte extra opbrengst | Werkelijke / geraamde extra opbrengst |
|---|---|---|
| 2025 | €108 miljoen | €2 miljoen |
| 2026 | €216 miljoen | €57 miljoen |
Daarnaast wijst de Kansspelautoriteit erop dat de hogere belasting ook kan zorgen voor lagere inkomsten uit staatsdeelnemingen. Daardoor kan de netto extra opbrengst voor de Staat nog lager uitvallen.
Waarom vallen de opbrengsten lager uit?
Volgens de monitor komt de lagere opbrengst door meerdere ontwikkelingen tegelijk. Een belangrijke factor is dat het brutospelresultaat van aanbieders is gedaald. Het brutospelresultaat is het bedrag dat overblijft nadat gewonnen prijzen aan spelers zijn uitgekeerd.
Wanneer het brutospelresultaat daalt, daalt ook de belastinggrondslag. Dat is het bedrag waarover kansspelbelasting wordt betaald. Een hoger belastingtarief levert dan minder op dan verwacht wanneer de markt zelf kleiner wordt of minder winstgevend is.
De Ksa noemt ook maatregelen om spelers beter te beschermen als mogelijke factor. Denk aan strengere regels rond zorgplicht, speellimieten en reclamebeperkingen. Zulke maatregelen kunnen bijdragen aan een lager brutospelresultaat bij aanbieders.
Belangrijkste verklaringen
- Het brutospelresultaat van aanbieders is gedaald.
- De belastinggrondslag is daardoor kleiner geworden.
- Spelersbeschermende maatregelen hebben invloed op de markt.
- Reclamebeperkingen kunnen de groei van het legale aanbod afremmen.
- De belastingverhoging zelf kan druk zetten op de winstgevendheid van aanbieders.
Speel alleen bij legale aanbieders
Door strengere regels en hogere belasting wordt het extra belangrijk om te controleren of een casino legaal in Nederland actief is. Kies alleen voor aanbieders met een Nederlandse vergunning.
Wat betekent dit voor online casino’s?
Voor online casino’s betekent een hogere kansspelbelasting dat er meer druk komt op de marges. Aanbieders moeten een groter deel van hun brutospelresultaat afdragen, terwijl zij tegelijkertijd moeten blijven investeren in zorgplicht, compliance, techniek, klantenservice en verantwoord spelen.
Vooral legale aanbieders hebben te maken met strenge Nederlandse regels. Zij moeten onder meer Cruks-controles uitvoeren, spelers beschermen tegen problematisch speelgedrag en voldoen aan reclamebeperkingen.
Als de belastingdruk te hoog wordt, kan dat gevolgen hebben voor bonussen, promoties, spelaanbod, marketingbudgetten en de bereidheid van aanbieders om actief te blijven op de Nederlandse markt.
Wat betekent dit voor spelers?
Voor spelers verandert de belastingverhoging niet direct aan de spelregels van hun account. Toch kan de hogere belasting indirect merkbaar worden. Online casino’s kunnen bijvoorbeeld minder royale promoties aanbieden of voorzichtiger worden met commerciële acties.
Tegelijkertijd is het belangrijk dat spelers zich niet laten verleiden door illegale aanbieders die hogere bonussen of minder strenge controles beloven. Juist daar ontbreken vaak de Nederlandse beschermingsmaatregelen.
Let als speler hierop
- Controleer altijd of een casino een Nederlandse vergunning heeft.
- Kies veiligheid boven hoge bonussen of snelle claims.
- Gebruik limieten voor stortingen, speeltijd en verlies.
- Speel niet bij aanbieders die Cruks of leeftijdscontrole vermijden.
- Stop direct wanneer gokken stress, schulden of controleverlies veroorzaakt.
Gevolgen voor de legale markt
De tegenvallende belastingopbrengst laat zien dat een hoger tarief niet automatisch tot veel hogere inkomsten leidt. Wanneer de markt krimpt, spelers minder inzetten of aanbieders minder brutospelresultaat behalen, kan de belastingopbrengst achterblijven.
De Kansspelautoriteit geeft aan dat het lastig is om harde conclusies te trekken over effecten op marktgrootte, kanalisatie en afdrachten aan goede doelen en sport. Dat komt doordat meerdere veranderingen tegelijk plaatsvonden.
Denk bijvoorbeeld aan nieuwe regels voor spelersbescherming, strengere reclamebeperkingen en andere ontwikkelingen binnen de kansspelmarkt. Daardoor is niet precies vast te stellen welk effect volledig door de belastingverhoging komt.
Tijdlijn van de belastingverhoging
De verhoging van de kansspelbelasting is in twee stappen doorgevoerd.
| Datum of periode | Ontwikkeling |
|---|---|
| Tot eind 2024 | Het tarief voor kansspelbelasting bedraagt 30,5%. |
| 1 januari 2025 | Het tarief wordt verhoogd naar 34,2%. |
| 2025 | De verwachte extra opbrengst was €108 miljoen, maar volgens de monitor werd €2 miljoen extra opgehaald. |
| 2026 | Het tarief wordt verder verhoogd naar 37,8%. |
| 23 juni 2026 | De Ksa meldt dat de verwachte belastinginkomsten lager uitvallen dan vooraf gedacht. |
Conclusie: hogere kansspelbelasting werkt minder goed dan verwacht
De verhoging van de kansspelbelasting heeft niet het financiële effect gehad waarop vooraf werd gerekend. De extra opbrengsten blijven volgens de monitor fors achter bij de eerdere verwachtingen.
De belangrijkste verklaring is dat de belastinggrondslag is gedaald. Daardoor levert een hoger tarief minder op dan gedacht. Ook spelersbeschermende maatregelen, reclamebeperkingen en veranderende marktomstandigheden spelen mogelijk een rol.
Voor spelers blijft de belangrijkste boodschap hetzelfde: speel alleen bij legale aanbieders met een Nederlandse vergunning en laat je niet verleiden door illegale casino’s die hogere bonussen of minder controles beloven.
Veelgestelde vragen
Wat is kansspelbelasting?
Kansspelbelasting is belasting over kansspelopbrengsten. Bij online casino’s wordt deze belasting geheven over het brutospelresultaat van de aanbieder.
Hoe hoog is de kansspelbelasting in 2026?
In 2026 is het tarief verhoogd naar 37,8%. In 2025 lag het tarief op 34,2% en daarvoor op 30,5%.
Waarom levert de verhoging minder op dan verwacht?
Volgens de monitor is de belastinggrondslag gedaald. Dat komt onder meer doordat het brutospelresultaat van aanbieders lager is geworden.
Wat was de verwachte extra opbrengst?
Voor 2025 werd €108 miljoen extra verwacht en voor 2026 €216 miljoen. Volgens de monitor kwam dit uit op €2 miljoen in 2025 en €57 miljoen in 2026.
Heeft dit gevolgen voor online casino’s?
Ja, een hogere belasting kan druk zetten op de marges van legale aanbieders. Dit kan invloed hebben op promoties, marketing, aanbod en investeringen in de Nederlandse markt.
Heeft dit direct gevolgen voor spelers?
Niet direct. Spelers merken de belastingverhoging vooral indirect, bijvoorbeeld via minder promoties of veranderingen in het aanbod van legale casino’s.
Waarom is de legale markt belangrijk?
Legale aanbieders vallen onder toezicht van de Kansspelautoriteit en moeten voldoen aan regels rond Cruks, zorgplicht, leeftijdscontrole, reclame en verantwoord spelen.
Waar kan ik hulp krijgen bij gokproblemen?
Hulp en informatie zijn beschikbaar via Loket Kansspel, OpenOverGokken.nl en Cruks. Neem direct afstand van gokken als je merkt dat je controle verliest.
Officiële bronnen
Affiliate disclosure
TopTienCasinos.nl is een informatieve vergelijkingswebsite. Wij kunnen een vergoeding ontvangen wanneer bezoekers via bepaalde links doorklikken naar een kansspelaanbieder.
Dit nieuwsartikel bevat geen advies om bij een specifieke aanbieder te spelen. De inhoud is gebaseerd op openbare informatie van de Kansspelautoriteit en is bedoeld om Nederlandse spelers te informeren.
Commerciële samenwerkingen veranderen niet ons uitgangspunt dat vergunningen, regelgeving, belastingontwikkelingen en risico’s voor spelers duidelijk moeten worden vermeld.